Tendera

Ceļvedis uzņēmumiem

Publiskie iepirkumi Latvijā: ceļvedis uzņēmumiem

Publiskie iepirkumi ir veids, kā valsts un pašvaldību iestādes, kā arī citi likumā noteiktie pasūtītāji iegādājas preces, pakalpojumus un būvdarbus. Uzņēmumiem tā ir iespēja piedāvāt savu darbu publiskajam sektoram. Taču pirms piedāvājuma sagatavošanas ir svarīgi saprast prasības, termiņus un līguma nosacījumus.

Šajā ceļvedī uzzināsiet, kas Latvijā rīko publiskos iepirkumus, kā izvēlas iepirkuma procedūru, kur meklēt paziņojumus un ar ko sākt dalību. Tiesiskais regulējums aplūkots redakcijā, kas bija spēkā 2026. gada 16. oktobrī.

Ceļveži uzņēmumiem

Saturs · 6 sadaļas
  1. 01Kas ir publiskie iepirkumi
  2. 02Kas rīko publiskos iepirkumus
  3. 03Galvenās iepirkumu procedūras
  4. 04Kur publicē publiskos iepirkumus
  5. 05Kā uzņēmumam sākt piedalīties
  6. 06Svarīgākās izmaiņas 2026.–2028. gadā
  7. Biežāk uzdotie jautājumi
  8. Avoti

Kas ir publiskie iepirkumi

Pamatnoteikumus nosaka Publisko iepirkumu likums (PIL). Tā mērķis ir nodrošināt iepirkumu atklātumu, brīvu konkurenci un vienlīdzīgu attieksmi pret piegādātājiem, efektīvu pasūtītāja līdzekļu izmantošanu un ilgtspējīgus iepirkumus.

Likums izšķir trīs līgumu veidus: piegādes (preču iegāde), pakalpojumus un būvdarbus. Kāda kārtība jāievēro, ir atkarīgs no līguma veida un paredzamās līgumcenas bez PVN.

2026. gada 9. jūnijā stājās spēkā plaši PIL grozījumi. Daļa izmaiņu stāsies spēkā pakāpeniski 2027. gada 1. janvārī un 2028. gada 1. janvārī.

Kas rīko publiskos iepirkumus

Iepirkuma rīkotāju likumā sauc par pasūtītāju. Saskaņā ar Iepirkumu uzraudzības biroja (IUB) skaidrojumu Publisko iepirkumu likumu galvenokārt piemēro:

  • valsts pārvaldes iestādes un to padotības iestādes
  • pašvaldības un to iestādes
  • valsts un pašvaldību kapitālsabiedrības

Citi iepirkumu likumi

Uzņēmumi, kas darbojas ūdensapgādes, enerģētikas, transporta, pasta pakalpojumu un ostu vai lidostu pārvaldības jomā, piemēro Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumu (SPSIL). Atsevišķi likumi regulē arī aizsardzības un drošības jomas iepirkumus un publiskās un privātās partnerības līgumus.

Galvenās iepirkumu procedūras

Procedūras izvēli nosaka paredzamā līgumcena. Zem 10 000 euro precēm un pakalpojumiem un zem 20 000 euro būvdarbiem PIL iepirkuma kārtību nenosaka, un pasūtītāji šādiem pirkumiem bieži izmanto cenu aptaujas. Virs šīm summām kārtība ir šāda:

Iepirkuma veidsKad piemēro (2026)Būtība
PIL 9. panta iepirkums jeb mazais iepirkumsPreces un pakalpojumi 10 000–41 999 euro, būvdarbi 20 000–169 999 euroVienkāršāka kārtība, piedāvājumu termiņš vismaz 10 darbdienas
Atklāts konkurssNo 42 000 euro (preces, pakalpojumi) un 170 000 euro (būvdarbi)Piedāvājumu var iesniegt jebkurš ieinteresētais piegādātājs
Slēgts konkurssTās pašas robežas, pasūtītājs var izvēlēties vienmērVispirms kandidātu atlase, piedāvājumus iesniedz tikai uzaicinātie
Konkursa procedūra ar sarunām, konkursa dialogsTikai PIL noteiktos gadījumosPasūtītājs ar pretendentiem pārrunā piedāvājumu vai risinājumu
Sarunu procedūraTikai PIL noteiktos izņēmuma gadījumosPiemēram, ja atklātā vai slēgtā konkursā nav iesniegti piedāvājumi
Inovācijas partnerības procedūraJauna produkta, pakalpojuma vai būvdarbu izstrādeiIlgtermiņa partnerība izstrādei un turpmākai iegādei
Līgumcenas bez PVN. Avots: PIL 8. un 9. pants, IUB buklets „Iepirkumu veidi un līgumcenas Publisko iepirkumu likumā” (2026).

ES robežvērtības

Ja paredzamā līgumcena 2026. gadā sasniedz 140 000 euro precēm un pakalpojumiem vai 5 404 000 euro būvdarbiem, paziņojumu publicē arī Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Visas summas un gaidāmās izmaiņas: Publisko iepirkumu robežvērtības 2026.

Kur publicē publiskos iepirkumus

Avotu salīdzinājums un meklēšanas paņēmieni: Kur atrast aktuālos publiskos iepirkumus.

  • Elektronisko iepirkumu sistēma (EIS), eis.gov.lv: iepirkuma dokumenti, iepirkumu plāni un piedāvājumu iesniegšana e-konkursu apakšsistēmā. EIS pārzinis ir IUB, tehnisko uzturēšanu nodrošina Valsts digitālās attīstības aģentūra (VDAA).
  • IUB meklētājs info.iub.gov.lv: paziņojumi par iepirkumiem, to rezultātiem, noslēgtajiem līgumiem un sūdzību lēmumiem.
  • TED, ted.europa.eu: ES Oficiālā Vēstneša pielikuma tiešsaistes versija ar iepirkumiem virs ES robežvērtībām.
  • Pasūtītāju tīmekļvietnes: cenu aptaujas un tirgus izpētes zem likumā noteiktajām robežām.

Kā uzņēmumam sākt piedalīties

Tendera vienuviet apkopo iepirkumu informāciju un palīdz atlasīt uzņēmumam iespējami atbilstošus piedāvājumus. Pirms dalības vienmēr pārbaudiet prasības oriģinālajā dokumentācijā.

  1. 1Reģistrējiet uzņēmumu EIS. Ja uzņēmuma pārstāvim ir tiesības to pārstāvēt atsevišķi, reģistrāciju var veikt tiešsaistē. Sīkāk: EIS reģistrācija.
  2. 2Nosakiet savas darbības CPV kodus, lai meklēšana atlasītu atbilstošus iepirkumus. Sīkāk: CPV kodi.
  3. 3Sekojiet jaunajiem iepirkumiem vienuviet: Tendera dienas kopsavilkumā e-pastā parāda uzņēmumam atbilstošos iepirkumus no 150+ avotiem.
  4. 4Pārbaudiet, vai atbilstat kvalifikācijas prasībām un vai uz uzņēmumu neattiecas izslēgšanas iemesli, piemēram, nodokļu parādi.
  5. 5Sagatavojiet piedāvājumu un, ja to prasa nolikums, EVIP. Sīkāk: EVIP jeb ESPD un Kā piedalīties publiskajā iepirkumā.

Svarīgākās izmaiņas 2026.–2028. gadā

  • No 2026. gada 9. jūnija ir spēkā PIL grozījumi. Pēc IUB skaidrojuma no šīs dienas izsludinātos iepirkumos zaļā publiskā iepirkuma prasības vairs nav obligātas.
  • No 2027. gada 1. janvāra stāsies spēkā pārstrādāti kandidātu un pretendentu izslēgšanas noteikumi.
  • No 2028. gada 1. janvāra PIL 9. panta iepirkumus aizstās vienkāršoti iepirkumi no 20 000 euro precēm un pakalpojumiem un no 30 000 euro būvdarbiem, bet būvdarbu procedūras būs jāpiemēro no 1 000 000 euro.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai publiskie iepirkumi un valsts iepirkumi ir viens un tas pats?

Ikdienas valodā jā. Likumā lieto terminu „publiskais iepirkums”, un tas aptver gan valsts iestāžu, gan pašvaldību un to kapitālsabiedrību iepirkumus.

Vai publiskajos iepirkumos var piedalīties mazs uzņēmums?

Jā. Ja uzņēmumam trūkst pieredzes vai apgrozījuma, tas var veidot piegādātāju apvienību, balstīties uz citas personas spējām vai piesaistīt apakšuzņēmēju. Piedāvājumā jāpierāda, ka šie resursi līguma izpildē būs reāli pieejami.

Vai par dalību iepirkumā ir jāmaksā?

Iepirkuma dokumentiem pasūtītājs nodrošina brīvu elektronisku piekļuvi, un piedāvājumu saņemšanai tam jāizmanto bez maksas izmantojamas sistēmas. Pasūtītājs var prasīt piedāvājuma nodrošinājumu, kas nepārsniedz 2 % no paredzamās līgumcenas.

Kur atrast šodien izsludinātos iepirkumus?

Tendera dienas kopsavilkumā e-pastā katru rītu saņemsiet jaunos iepirkumus no 150+ avotiem, kas atbilst uzņēmuma profilam. Oficiāli tos publicē IUB meklētājā info.iub.gov.lv un EIS, bet iepirkumus virs ES robežvērtībām arī TED.

Avoti

  1. 1.Publisko iepirkumu likums (konsolidētā redakcija)
  2. 2.Grozījumi Publisko iepirkumu likumā (14.05.2026.)
  3. 3.MK 28.02.2017. noteikumi Nr. 105 „Noteikumi par publisko iepirkumu līgumcenu robežvērtībām”
  4. 4.IUB: Iepirkuma ceļvedis piegādātājiem
  5. 5.IUB buklets „Iepirkumu veidi un līgumcenas Publisko iepirkumu likumā” (2026)
  6. 6.IUB: Aktualizēta informācija par Publisko iepirkumu likuma grozījumiem
  7. 7.IUB: Elektronisko iepirkumu sistēma (EIS)
  8. 8.EIS: Reģistrācijas informācija
  9. 9.EIS: e-konkursu iepirkumu saraksts
  10. 10.TED: About TED
Publiskie iepirkumi Latvijā 2026: ceļvedis | Tendera